深圳市盐田、罗湖和南山区委书记相继“换帅”后，三区首次迎来市委书记大调研。

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据公开报道，近日，深圳市委书记孟凡利先后到盐田区、罗湖区和南山区三区调研。其调研地点包括盐田区中英街、海滨栈道、中国燃气控股有限公司、深圳市德方纳米科技股份有限公司。

大调研早已成为深圳政府服务企业的常态，但为何选择这四个地点？又释放了哪些信号？时值经济发展的半年节点，深圳又哪些新的风向标？一起来看看。

四个地点

此次调研，一共涉及四个地点。

在盐田区，调研地点为中英街、海滨栈道，调研主要了解通关工作、规划建设和旅游配套等情况。此次调研强调，“要高标准高质量建设好沙头角深港国际消费合作区，为深圳建设国际消费中心城市作出更大贡献”。

深港合作、消费中心，这正是中英街及沙头角的发展关键词。检索盐田区2023年政府工作报告可发现，“中英街”一共出现了12次，“沙头角”出现了19次，与两者一起频频共同出现的，正是“消费”二字。按照规划，深圳今年把恢复和扩大消费摆在优先位置，助力建设具有全球重要影响力的消费中心，其中提及一体打造中英街、沙头角口岸免税商业综合体。更大的愿景，则直指深港合作。

不过，另一调研地点海滨栈道并未出现在盐田区2023年政府工作报告里，有关新闻报道也寥寥。据公开信息，海滨栈道临近中英街、沙头角，素有“最美海滨栈道”之称，2020年中已完成重建工程，其定位指向旅游。

旅游，也是盐田区发展关键词之一。据盐田区政府工作报告，盐田区今年将重点抓好旅游、消费、物流“三件大事”，加快建设世界级旅游目的地滨海城区是其目标之一。正如此，依海傍海的海滨栈道得以脱颖而出。

罗湖区的调研地点是中国燃气控股有限公司（下称“中国燃气”）。之于深圳，这是一张新面孔——2022年7月，中国燃气总部正式迁入罗湖区，落地迄今不到一年。此次调研强调，“要用心用情用力做好服务，深入一线问需于企、问计于企，着力营造市场化法治化国际化一流营商环境，让广大企业在深发展好、发展快。”

中国燃气。图源：罗湖发布

事实上，中国燃气落地罗湖，正是深圳营造营商环境的代表性成果之一。中国燃气首席战略官邓耀波表示，选择罗湖，首要原因在于其优良的营商环境，“深深吸引了我们”。

这里一个巧妙的时间节点是，就在中国燃气落地罗湖的前一个月，2022年6月，罗湖区升级推出了2022年全新产业政策，80%的政策力度都属于全市“第一梯队”。随后，中国燃气总部官宣落地。前有政策，后有企业闻讯而来，两者之间的化学反应，可由此一见。

在南山区，调研地点是深圳市德方纳米科技股份有限公司。这是一家拥有诸多头衔的企业——“专精特新小巨人”“制造业单项冠军”。据悉，该企业是市场上唯一一家采用“自热蒸发液相法”工艺生产磷酸盐系正极材料的企业，申请专利多达282项。既属于先进制造业，也有核心技术、高附加值。

这样具有自主知识产权、又能解决卡脖子问题的企业，正是深圳重点培育的产业对象。正如此次调研强调的，“希望企业进一步提升自主创新能力，不断增强产品核心竞争力，立足深圳实现更好更大发展。”

“创新”，也正是南山区的底色。按工信部下属研究院直属机构赛迪顾问城市经济研究中心此前发布的《2023年赛迪创新百强区研究报告》，在全国创新百强区榜单中，南山区蝉联榜单第一。

调研不仅了解实际情况也听取对政府的工作意见。在调研中国燃气时，孟凡利详细了解企业经营发展、业务布局和各级政府服务情况。走访德方纳米时，孟凡利与企业负责人交流了生产经营、技术研发等情况，听取意见建议。

这也正是广东高质量发展大会的题中之义。广东高质量发展大会提出：“要大兴调查研究之风，善于解剖麻雀、总结经验，走好新时代党的群众路线，深入基层认真倾听企业、群众等各方面意见，用心用情为企业、群众办实事、解难题。”深入企业一线调研，正为办实事、解难题而来。

三个信号

此次调研听取了盐田区、罗湖区和南山区有关工作情况汇报，有几个“要”，值得细思：

要下大力气抓好项目建设和固定资产投资，倒排工期、挂图作战，紧盯结果抓保障抓落实，推动项目投资高起点布局、高效率推进、高质量建设，确保工作进度始终快于时间进度。

要在招商引资上有突破性进展，进一步明确重点方向，抓紧走出去、引进来，以有力的工作和有效的政策展现“行程”和“心诚”，大力招引一批大项目、大企业，推动更多企业、产业、资本、人才汇聚深圳。

要把抓创新作为根本之策，推进完善的产业体系和强大的科技创新能力相结合，强化企业科技创新主体地位，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快打造创新之城，建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。

不难发现，此次调研的四个地点，也正与这三个“要”一一对应。建设沙头角深港国际消费合作区，对应项目建设和固定资产投资；总部落地罗湖的中国燃气，对应招商引资；“专精特新”德方纳米，对应企业科技创新。

而倘若跳出这四个调研地点，纵览深圳今年的整体发展布局，不难发现，无论是重大项目建设、招商引资，或是抓紧创新，皆是深圳2023年的关键词。这些，都能从深圳市高质量发展大会和2023年深圳市政府工作报告上，找到浓墨重彩的身影。

深圳下半年布局逐渐清晰。

如今，2023年半年将过，上半年成绩单出炉在即，深圳有何筹谋？

答案就在此次调研里——“要谋早谋细抓紧抓实经济运行，细化实化量化目标任务，加强过程中调度，进一步增强政策的预见性、及时性、针对性和工作的主动性、能动性，切实做到心中有数、胸中有策、手中有招，抓好每一天的进度、干出每一天的成效，确保六月份和上半年实现最好的发展结果。”

字里行间，充满了紧迫感、冲刺感。毕竟，上半年一直是经济发展的重要蓄力期，也是信心提振期。这场关乎城市未来的较量与赛跑，每一秒都极其可贵。

采写：奥一网基层治理研究员 林少娟

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